http://www.sina.com.cn  2008年09月05日06:27  京华时报

　　本报讯 (记者胡笑红)以北京兆信为首的4家防伪企业将国家质检总局告上法庭一个多月后，有着反垄断第一案之称的该案终于有了一个阶段性结果。昨天，北京市第一中级人民法院向防伪企业代理律师周泽(blog)送达书面裁定，称“本院不予受理”。

　　法院认为，当事人向人民法院提起行政诉讼应当在法定期限内提出，本案起诉人兆信公司、惠科公司、网盟公司、恒信公司所诉超过法定起诉期限，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，裁定法院“不予受理”。

　　周泽说，上述法规第四十一条第一款规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过两年。

　　国家质检总局于2005年开始推广电子监管码。周泽说，那时并没有强制性推广,直到2007年12月，国家质检总局才正式对外发文，在69种产品中强制推行有自己股份的中信国检的电子监管码业务。另外，国家质检总局推广电子监管网的违法行为一直处于持续状态，因此，原告的起诉无论从哪个角度都不存在超过期限的问题。周泽表示，防伪企业肯定要继续上诉。

　　相关专题：聚焦中国《反垄断法》

星岛环球网 www.stnn.cc 2008-08-27

乞丐们居住的地方

【星岛网讯】四川一男子见到街上流浪的乞丐后，萌生发财梦，伙同他人采取哄骗等手段，强行将乞丐殴打“驯服”后，迫其从事体力劳动，并殴打致死两人。日前这两名男子被拘。

　　《华西都市报》报道，四川绵阳市三台县百倾乡游手好闲的老光棍刘富林、刘树兴2007年期间，在三台县城车站等地，强迫、哄骗流浪街头的弱智乞丐，带回家里，采取所谓的“倒毛”（武力驯服）等手段制服乞丐后，强迫做农活。

　　至发案止，先后在三台县城内强迫收留乞丐达60多名，且陆续卖出。这两名男子还将强迫收留的女乞丐转手卖给外地光棍为妻。

　　刘树兴2007年10月17日在三台县禾加乡抢劫一农户的耕牛时落入法网，警方审查时，刘树兴意外供出曾打死两名乞丐这一重大案情，警方立即顺藤摸瓜，抓捕了同案嫌犯刘富林，随后，刑警在刘富林屋前红苕地里和紧邻的一露天厕所里找到两具尸骨。

　　嫌犯刘富林向警方供述，2007年5月，他们在三台车站以给饭吃为由骗回一名50多岁的流浪汉，随后强迫其干农活，但该流浪汉不从，嫌犯刘富林和刘树兴即用木棒、板凳将其打死后，丢弃于自家的粪坑内。2007年8月又以同样的手段将另一不知名的乞丐活活打死后埋于房前土地里。

　　刘富林被抓时，办案人员还在刘富林家里发现三名精神状态很差的中年流浪人员被关在昏暗的屋内，经询问，三人无法说出自己的名字和家庭住址，警方当场将三名流浪人员解救出来，送到当地救助站进行救助和治疗。

　　三台县百倾乡文锋村村民刘某称，2007年初，村里人见刘富林等人不断将一些外出流浪的男女乞丐、智障病人带回来，曾劝他们不要这么干。刘富林说：“他们没有饭吃，没地方住，我帮助他们，这是在做善事。”

　　至于为什么将低下层的弱者流浪汉作为侵害对象，刘富林称，他们认为现在农村出去打工的很多，乡下的壮劳力很少，于是，突发奇想认为将流浪的男女乞丐收留回来，然后再卖出去做劳力，这是一本万利的“好生意”。村民们都很惊讶，虽然此前知道他们收留流浪乞丐，晚上有时还能听见乞丐挨打的哭叫声，但哪晓得他们竟将乞丐整死了。

　　检察机关日前以嫌犯涉嫌故意伤害罪、拐卖妇女罪、抢劫罪三项罪名审查起诉两人。

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【星岛网讯】陕西定边县道路运输管理所赵晓玲17日因替全体职工打印了一份联名写给县委、县政府的信，未承想却被警方拘留。而警方给出的理由竟是：擅自打印上访材料。

　　单位进18人引发堵门事件

　　华商报》消息，定边县道路运输管理所几位不愿透露姓名的职工7月17日说，整个事件都是因单位陆续进了18名职工引起的。一位职工说，该单位属于县交通局下属的自收自支事业单位，编制共59人，职工工资主要来源于收取的道路运输管理费和违章罚款的上交返还。

　　他说，7月8日，全体员工询问单位领导，这18人都是从什么渠道进来的，在没得到答复的情况下，就用11辆运管车辆堵了单位大门口，希望得到一个合理的答复。直到7月9日，交通局相关领导前来疏散职工时表示，有意见应该形成书面材料，然后通过工会和支部向县领导转达。因此，41名职工将单位存在的情况，总结了6条意见后，交由赵晓玲打印，并由41名职工联名签字。就在这时，单位领导发现了这份上报材料。

　　拘留原由：擅自打印上访材料

　　一支由财政、审计、组织、纪检、监察、警察、信访等部门组成的工作组7月9日下午进入运管所，开始事件调查处理工作。随后几天内，工作组分别找相关人员谈话。7月13日，该单位职工赵晓玲和田信被叫到公安局谈话，一些职工也陪同到公安局外等候。

　　谈话完毕后，田信出来了，传来的另一个消息是：赵晓玲被处以行政拘留10日。公安局开出一份《公安行政处罚决定书》，该书称，赵晓玲行政拘留的案由是：2008年7月9日，赵晓玲未经领导同意，擅自打印职工上访材料，致使定边县运管所工作秩序更加混乱，工作不能正常进行。

　　定边县县委副书记张生平7月18日表示，据初步了解，新进18名员工，都是从正规渠道进来的，而且都是单位工作需要，其中5个是大中专毕业生，5个是复转军人、6个是分别从全额和差额事业单位调来，还有两个是从乡上借调而来。赵晓玲被拘留是工作组调查了解的程序。

　　律师：警方处罚不符法律规定

　　赵晓玲的爱人崔志文拿着公安局下达的行政处罚决定书怎么也想不通：“怎么打印一份反映问题的材料也犯法呀？”

　　有律师认为，《处罚决定书》对当事人的处罚依据和事实都应是公开的，不存在其他隐瞒原因；该处罚是不符合法律规定的。首先，从公民言论自由方面讲，书写打印上访材料，这是言论自由的体现；其次，《治安管理处罚法》第二十三条第一款所指出的，一定是直接扰乱政府或企业正常工作的作为行为，凡法无明文规定的，就不能比照和类推进行处罚。

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【星岛网讯】广东司法界人士证实，广东省高院执行局原局长杨贤才被中纪委带走调查是在6月28日，可能牵涉全国最大的烂尾楼之一的中诚广场执行拍卖案。杨贤才被抓走后，他的妻子两天找不到他，法院方面也不知其行踪，还曾用卫星定位搜索他的位置。

　　《南方都市报》报道，提起杨贤才被有关部门带走一事，在广州执业多年的一名律师表示，“这是早晚的事，他们权力太大了！”知情人士透露，杨贤才“出事”在广东司法界早就传开了，确切被带走的时间应该是6月28日，“出事”的导火索，“和中诚广场有关”。

　　始建于1992年的中诚广场，曾作为“中国第一烂尾楼”而闻名于世。1997年，东南亚金融危机爆发后，开发商因资金链断裂而被迫停工，从此烂尾。其烂尾时间之久、牵涉面之广、牵涉资金之巨、复活历程之曲折离奇在国内从没先例。如今，中诚广场已更名为中石化大厦，于2008年3月底开始对外销售。

　　知情人士表示，杨贤才是在一个周末被抓的，他的妻子两天找不到他，便在星期一（6月30日）上班时跟法院联系，当天法院正好在召开一个全省法院系统的工作会议，其他官员都到场了，唯独不见杨贤才。有关方面用卫星定位搜索他的位置，但还是没办法确定，于是报警。后来从广东省公安厅得到消息，杨贤才已被中纪委带走。

　　知情人士透露，杨贤才被带走时，是与一名副院长出去办案，副院长回来后，杨贤才又出去办事，中纪委的人率武警将他带走。

　　熟悉杨贤才的人士表示，杨贤才是揭阳人，一直在广东高院工作，之前曾经在民庭任职，后来调到刑一庭，近几年担任执行局局长。几名和杨贤才打过交道的律师对他的印象是，这个人“不好打交道”。

来源： 新华网 星岛环球网 www.stnn.cc

　　博鳌亚洲论坛秘书长龙永图在出席增城市公园化战略研讨会时表示，对待刁民政府要硬气，不要被刁民挟持。——谈到当下时有出现的“最牛钉子户”，龙永图认为，要平等协商但不能要价过高。他认为，有些钉子户要价过高，不光要房价还要地价，而地是国家所有的，因此政府要以人为本、以大多数人的利益为本，不能做群众的尾巴。（《羊城晚报》6月29日报道）

　　龙永图先生的这一说法，很有商榷的必要。虽然,龙先生现在已非政府官员，但如果他的这一建议，被某些地方政府官员们听取并付诸实施，则贻害不浅。

　　何谓“刁民”，从字面上来讲，就是指狡猾的平民百姓，是官员们常常感到难以对付的那一类人。然而，在现行法律上，却没有“刁民”这个词。

　　既然“刁民”的法律定义本身并不明确，那么主张对所谓的刁民“政府要硬气”，就必然会产生法律运用上的困难。政府部门如何判定自己面对的百姓是不是所谓的“刁民”？假如某些百姓、包括那些“最牛钉子户”本身是捍卫自己的正当权益，却被政府机关在缺乏法律依据的情况下认定是“刁民”，并“硬气”一番，这只会导致对公民权益的进一步损害，使矛盾更加激化，对政府工作自然无益。

　　从本质上来讲，某些官员、以及站在官员立场上说话的人口中的“刁民”，不是一个道德标准，而是一个利益群体。自古以来，这些“刁民”当中既有坚持依法维护自我正当权益的合格公民，也有奸滑顽劣之徒，所以应该区别对待。

　　更何况，在法律上还根本没有“刁民”这个概念。所以依法行政，就不能将那些与政府部门在某些事务上存在分歧的百姓一律以“刁民”而“硬气”之。就算有些人真是无理取闹，政府部门也只能依法办事，不必称之为“刁民”，更无所谓“硬气”不“硬气”。

　　从龙先生对所谓“最牛钉子户”等“刁民”的态度来看，他所谓的“硬气”意思很明了：首先，他说地是国家的，所以对拆迁户的补偿只能补地上建筑物的价格，而丝毫不用考虑地段好坏。这样就可以从所有公民手中把那些好的地段全部再拿过来给开发商和某些政府机关。其次，他说政府要以人为本、以大多数人的利益为本，因此，“少数人”的正当权益就应该让位于“大多数人的利益”。只可惜，相对于所谓“大多数人的利益”，任何一个公民在现实生活中都是“少数人”，因此按照龙先生的这个观点，任何一个公民的正当权利都可以为了“大多数人的利益”而被漠视，否则就是“刁民”，就要被政府“硬气”。则龙先生所谓“要平等协商”岂非成了空中楼阁？

　　由此看来，龙先生的“对待刁民政府要硬气”，大为谬矣！（文/邓清波）

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关键词： 钉子户 龙永图 刁民  进入讨论区>>【时事聚焦】

陕西省政府：周正龙华南虎照是假虎照 被提请逮捕

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县干部下乡慰问无人接风拂袖而去

两年前因寻衅滋事入狱；十余辆车接两兄弟出狱，村口敲锣打鼓迎接

本报讯（记者张汉宇 王贵彬）敲锣、打鼓、扭秧歌、放鞭炮、摆宴席，这热闹的一幕出现在前日的朝阳管庄乡咸宁侯村中。村民称，当日是前村书记张某及其弟出狱的日子，其家人朋友为表示庆贺所为。

前晚6时许，咸宁侯村已恢复平静，村委会门前尚留有鞭炮燃放后的碎屑。位于村西北角的前村书记张某家宾朋满座，彩带飘扬。张某家门前马路上停着数量高档车及两辆警车。

该村多名村民证实，当日是该村原村书记张某及其五弟出狱的日子，放鞭炮、摆宴席是为二人接风洗尘。“张某因两年前抢夺一村民婚礼上的喜糖被拘。”一不愿透露姓名的村民表示，按理说抢喜糖不至于关2年的。”此事让很多村民难以理解。

据村内一超市人员介绍，前日凌晨，张某家人组织十余辆车赶往天津茶淀农场接张出狱。至中午时分，迎接车辆赶至村口，张某亲朋组织的人员敲锣打鼓、扭秧歌、放鞭炮迎接。

据村民介绍，张某被接回家中后，中午便举办宴席庆贺，邀请村中亲朋邻居。中午宴席结束后，又立即为晚宴作准备。

前晚7时许，停在张某家门前马路上的两辆警车驶离，车内人员皆着便衣。“警车都来了。”现场一村民指着离去的警车说，张某家此前很有影响力，在管庄开了一家保洁公司，并有一个停车场。至前晚8时，宴席仍在继续。

对于两辆警车出现在婚宴现场，管庄派出所相关人员表示，两辆警车皆非该所警用车辆，且不知张某出狱之事。